棚改和舊改的區別

舊改，即一般所說的舊城區改造，棚改，即棚戶區改造。爲了城市的發展需要，國家不得不對棚戶區、危舊房等進行改造。舊改和棚改是最常見的兩種方式，那麼舊改和棚改有什麼區別呢？

1、更新對象不同

棚改對象爲，全市範圍內使用年限在20年以上、存在住房質量安全隱患、使用功能不齊全、配套設施不完善的老舊住宅區項目應當納入棚戶區改造政策適用範圍，不再採用城市更新(舊改)的方式進行改造。舊改對象爲，舊住宅區申請拆除重建城市更新的，建築物建成時間原則上應不少於20年，滿足條件的舊商業區、舊工業區建築物可放寬至15年的建成時間要求。

2、運作模式不同

棚戶區改造採用“政府主導+國企實施+人才住房”的模式。舊改遵循“政府引導、市場運作、公衆參與”的原則。但不管是棚改還是舊改，最終目的都是城市更新。

3、強制性不同

棚改實施過程中，因涉及公共安全利益，對於少數不服從改造的，可以通過行政徵收、行政處罰程序等強制執行。舊改則完全遵循自願原則，必須百分之百的業主同意方可拆除動工。

4、配建要求不同

棚改除滿足拆遷安置需要外，其餘住房均配建爲人才住房和保障型住房，且堅持以租爲主，根據轄區人才住房和保障性住房的建設供應情況，確定租售比例。舊改則按規定比例配建，無全部配建保障房的要求，可建商品房。

5、改造程序不同

棚改沒有明確規定，現實情況是參照城市更新或者政府徵收程序進行，棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內容並無章可循。舊改則對程序有了明確的規定，包括意願徵集、城市更新單元規劃審批、實施方案、搬遷補償安置協議的簽訂、實施主體確認、預售及規劃驗收、回遷安置等等。