我國力爭到哪一年前實現碳達峯？
我國力爭到哪一年前實現碳達峯？的答案是：2030年前
我國力爭在2030年前實現碳達峯。“十四五”是碳達峯的攻堅期、窗口期，國家能源局正推動能源綠色低碳轉型和高質量發展，大力發展非化石能源。去年我國可再生能源裝機增加了約1.3億千瓦，去年10月超過了10億千瓦大關。今年上半年新增裝機又超過5000萬千瓦，5月進一步突破了10億千瓦，預計到2025年可再生能源佔能源消費總量的比重將達到18%左右。另外，今年以來，還覈准開工了6臺核電機組。同時，加強終端用能的清潔替代。北方地區清潔取暖提前完成了規劃目標，清潔取暖面積達到156億平方米，清潔取暖率達到73.6%，累計替代散煤超1.5億噸，對降低PM2.5的濃度、改善空氣質量的貢獻率超過1/3。加快電動汽車充電設施的建設，截至今年6月，已累計建成392萬臺，形成全球最大規模的充電基礎設施。2025年將滿足超過2000萬輛電動汽車的充電需求。
章建華表示，在去年全球能源供應緊張、歐洲多國重啓煤電的形勢下，我國非化石能源發展保持力度不減，佔能源消費總量比重從15.9%提高到16.6%，“從現在到2030年，預計非化石能源消費比重將按平均每年1個百分點的速度持續增長，我們有能力也有信心實現2030年前碳達峯的目標。”
第一,全球氣候變化已經成爲人類發展的最大挑戰之一,極大促進了全球應對氣候變化的政治共識和重大行動。全球氣候變化對全球人類社會構成重大威脅。政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2018年10 月報告認爲,爲了避免極端危害,世界必須將全球變暖幅度控制在1.5°C以內。只有全球都在21 世紀中葉實現溫室氣體淨零排放,纔能有可能實現這一目標。根據聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)祕書處2019 年9月報告,目前,全球已有60個國家承諾到2050 年甚至更早實現零碳排放。
第二,歐盟帶頭宣佈絕對減排目標。2020 年9月16 日,歐盟委員會主席馮德萊恩發表《盟情諮文》,公佈歐盟的減排目標:2030 年,歐盟的溫室氣體排放量將比1990 年至少減少55%,到2050 年,歐洲將成爲世界第一個“碳中和”的大陸。歐盟從1990年之後碳排放持續減少,累計減少23.3%。
第三,中國提出碳達峯、碳中和目標之後,日本、英國、加拿大、韓國等發達國家相繼提出到2050年前實現碳中和目標的政治承諾。日本承諾,將此前2050 年目標從排放量減少80%改爲實現碳中和。英國提出,在2045 年實現淨零排放,2050年實現碳中和。加拿大政府也明確提出,要在2050 年實現碳中和。除美國、印度之外,世界主要經濟體和碳排放大國相繼做出減少碳排放的承諾。但是,中國不同於西方及日本發達國家,還處在碳排放上升階段;在2008-2018 年期間,經濟合作與發展組織(OECD) 碳排放年均增速爲-1.1%,中國則爲2.6%,是世界增速1.1% 的2.36倍。
2020 年12月,中央經濟工作會議明確提出做好碳達峯、碳中和工作是2021年八項重點任務之一,成爲中國加快實現碳排放達峯的元年,但是也僅給中國留下40年的時間。這是黨中央具有極其重大意義的戰略決策,如同1978 年黨的十一屆三中全會決定以經濟建設爲中心開啓改革開放時代,以人民福祉爲中心開啓綠色低碳無碳時代。
第一,碳達峯、碳中和具有十分重大意義。碳達峯是指二氧化碳排放量達到歷史最高值,然後經歷平臺期進入持續下降的過程,是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點,標誌着碳排放與經濟發展實現脫鉤,達峯目標包括達峯年份和峯值。所謂碳中和是指某個地區在一定時間內(一般指一年)人爲活動直接和間接排放的二氧化碳,與其通過植樹造林等吸收的二氧化碳相互抵消,實現二氧化碳“淨零排放”。碳達峯與碳中和緊密相連,前者是後者的基礎和前提,達峯時間的早晚和峯值的高低直接影響碳中和實現的時長和實現的難度。
第二,碳達峯、碳中和是一場極其廣泛深刻的綠色工業革命。2012 年,筆者將碳達峯及經濟發展與碳排放實現徹底脫鉤,視爲第四次工業革命最顯著的基本特徵之一,即不同於前三次工業革命經濟增長碳排放增長的基本特徵,實質上是從黑色工業革命轉向綠色工業革命,從不可持續的黑色發展到可持續的綠色發展。
第三,中國成爲綠色工業革命的發動者、創新者。客觀地講,歐盟等發達國家在第四次工業革命中先行一步,中國則是後來者居上,要繼續完成第一次、第二次、第三次工業革命的主要任務,即到2035 年基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化,建成現代化經濟體系;與此同時,要率先創新綠色工業化、綠色現代化,即“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峯後穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設基本實現”。綠色現代化本質是不同於黑色高碳要素的傳統現代化,而是創新綠色要素(特別是綠色能源、綠色技術要素),加速實現從高碳經濟轉向低碳經濟,是以減少溫室氣體排放爲主要目標,構築低能耗、低污染爲基礎的經濟發展體系,進而實現零碳經濟目標,或者通過碳匯實現碳中和的綠色經濟發展體系。
中國將以新發展理念爲引領,在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型,通過分四個十年專項行動計劃、八個五年規劃落實並實現碳中和目標,爲全球應對氣候變化作出更大的綠色貢獻。
