農商銀行和農村信用社是一個銀行嗎

農商銀行和農村信用社是一個銀行嗎的答案是：不是

農商銀行與農村信用社不是一家，但是有部分的農村商業銀行是由農村信用社股份制改革改組而成的。在經濟比較發達、城鄉一體化程度較高的地區，農業比重佔比很低，農村信用社實際也已經實行商業化經營了。對於這些地區的農村信用社，可以實行股份制的改造，組建爲農村商業銀行。

1、性質不同

農村商業銀行是股份有限公司區域金融機構；農村信用社是股份合作制企業的地方金融機構。

2、發起人不同

農商銀行是由轄內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構；而農村信用社是由轄內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同入股組成的股份制的地方性金融機構。

3、監管部門不同

農商銀行主要受銀監會監管；而農村信用社作爲省聯社的發起人卻主要受省聯社監管。

4、管理方式不同

農村商業銀行以股東大會作爲最高管理機構；農村信用社實行社員民主管理。

5、經營模式不同

農村商業銀行作爲一個整體，以整個銀行的盈利爲目的，每個分行都會受到總行的直接管理；而農村信用是在省聯的指導下獨立運營，每個農信社都是一個獨立法人，自負盈虧，省聯可以管理和知道信用社的發展，但是不能干涉信用社的業務。

中國銀監會合作金融機構監管部主任姜麗明表示，將不再組建新的農村合作銀行，農村合作銀行要全部改製爲農村商業銀行。全面取消資格股，鼓勵符合條件的農村信用社改制組建爲農村商業銀行。

要在保持縣（市）法人地位總體穩定前提下，穩步推進省聯社改革，逐步構建以產權爲紐帶、以股權爲聯接、以規制來約束的省聯社與基層法人社之間的新型關係，真正形成省聯社與基層法人社的利益共同體。

全國農村信用社資格股佔比已降到30%以下，已組建農村商業銀行約303家、農村合作銀行約210家，農村銀行機構資產總額佔全國農村合作金融機構的41.4%。另外，還有1424家農村信用社已經達到或基本達到農村商業銀行組建條件。

通過改革，農村信用社治理模式已經發生了根本性變化，長期存在的內部人控制問題得到有效解決，機構自身已經形成了深入推進深層次體制機制改革的內生動力。