什麼是土地熔斷

所謂土地熔斷，是指當地塊競價達到最高限價時，終止土地出讓，所有報價無效。這一調控思維大概來自於股市熔斷，目的是提醒開發商理性爭地。從實踐來看,雖然土地熔斷機制當時避免了地價過快上漲,但很多開發商並未因該機制迴歸理性。

這是因為，開發商瘋狂搶地的根源是房價過快上漲，而且開發商普遍看好未來市場。再加上城市優質地塊越來越少、地價越來越高，以及部分開發商土地儲備不足、手握大量現金，所以都想把有限地塊收入囊中，即使自己爭不到手也要通過哄抬價格不讓競爭對手拿到地。

所以，土地熔斷機制僅僅是一味治標之藥或者“止疼片”，只有穩定城市房價、改變開發商預期，才有望讓開發商真正迴歸理性。有數據顯示，6月份南京房價位居百城房價漲幅之首，而且已經連續16個月上漲。在這種情況下，恐怕再理性的開發商也按捺不住搶地衝動。

從國土資源和房管局出讓的公告可以看出，目前推出的招拍掛地塊熔斷條件主要分為兩種。

一種是當競拍者報價溢價率達100%以上的，視為不理性競拍，系統自動流拍。如2016年12月8號，黃島國土資源和房管局發出的土地拍賣公告中，第一次提出這樣條件的熔斷機制。

同第一種競拍者明顯知道熔斷價格不同，第二種是當競買報價達到或超過最高限價時，報價無效，出讓人將終止該地塊的網上拍賣出讓活動，土地出讓不成交，這種熔斷對於競拍者而言風險比較高，因為並不知道所競拍土地的最高限價是多少。

2016年12月8日，青島市國土資源和房管局發出的幾宗土地公告中，規定此次地塊出讓熔斷條件。另外，同一天，在李滄區域的幾宗土地出讓中，還規定土地出讓設最高限價，當搭配供應的五宗地塊中的最高競買報價達到或超過最高限價時，報價無效，出讓人將終止該地塊的網上拍賣出讓活動，土地出讓不成交。