零餘額賬戶作用是什麼

零餘額賬戶的性質決定了其在國庫單一賬戶體系和財政支付管理中具有重要作用，是實現財政集中支付的橋樑。首先，零餘額賬戶是連線國庫單一賬戶與商品或勞務供應商賬戶的紐帶，代理國庫單一賬戶對商品或勞務供應商的支付。財政支付的實質是預算資金從國庫單一賬戶轉移到商品或勞務供應商賬戶，在零餘額賬戶模式下，這一資金轉移是通過零餘額賬戶的支付與清算活動實現的，預算支出先由零餘額賬戶向商品或勞務供應商賬戶支付，然後國庫單一賬戶向零餘額賬戶支付清算，完成整個支付過程。

其次，更為重要的是，零餘額賬戶是實現對預算資金最終付款控制的必要的技術手段，是我國國庫單一賬戶制度保證預算資金在實際支付時才流出國庫單一賬戶的一項重要制度安排。

零餘額賬戶的零餘額特性，使得所有預算資金得以集中控制在國庫單一賬戶，從而克服傳統的因分散、重複設定賬戶而導致的預算資金大量滯留於預算單位以及由此引發的一系列弊端。

從這一意義上說，對零餘額賬戶的有效管理是實現改革目標的關鍵。

此外，建立國庫單一賬戶體系，實行財政集中支付後，預算單位原有的在商業銀行開設的存款賬戶都將被取消，而零餘額賬戶可以作為這些傳統賬戶的替代，一方面兼顧預算單位的傳統支付習慣，使預算單位可以依據預算管理許可權向零餘額賬戶發出支付命令，履行支付義務，保證為執行預算而採購商品或勞務時做出的支付承諾按時兌現；另一方面也能夠體現在國庫單一賬戶制度改革中，保持預算管理體制賦予預算單位的管理許可權及其會計主體地位不變的改革要求。