中國菸草是央企嗎？

中國菸草是央企嗎？的答案是：不是。

中國菸草屬於國企，不是央企。中國菸草總公司是全民所有制企業，是全國性的農工商貿一體化的、具有法人資格的經濟實體，受國家菸草專賣局領導。中國菸草總公司的業務範圍是：統一組織和安排全國菸草行業的生產經營和建設工作，統籌安排煙草行業農、工、商、貿的協調發展，推動行業技術和管理進步，發展橫向經濟聯合，解決行業生產經營中的重大問題，對菸草基層工商企業進行領導、協調、管理和服務。菸草是國民經濟重要產業，2020年全國捲菸市場經歷了新冠肺炎疫情帶來的嚴峻挑戰，銷量先抑後揚逆勢增長，銷售結構持續較快提升，重點品牌和新品類捲菸的表現可圈可點，市場已經恢復穩健發展態勢。

國企

國有企業，在國際慣例中僅指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行爲。國有企業作爲一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現爲追求國有資產的保值和增值。其公益性體現爲國有企業的設立通常是爲了實現國家調節經濟的目標，起着調和國民經濟各個方面發展的作用。

央企

中央企業，是指由中央人民政府（國務院）或委託國有資產監督管理機構行使出資人職責，領導班子由中央直接管理或委託中央組織部、國資委等其他中央部委管理的國有獨資或國有控股企業。

中國菸草發展史

回顧新中國成立以來中國菸草的發展歷程，可以得出這樣的啓示：菸草行業“分散衰敗，集中興旺”。

大生產優於小生產，集中生產優於分散生產，聯合生產優於單個生產。上世紀五六十年代，托拉斯首先在輕工業部管轄的菸草工廠試辦，實踐證明，對於一些關係到國計民生而又適於實行集中領導、統一管理的企業，用公司的形式合理組織起來，方向是對頭的，效果也是良好的。

自菸草托拉斯撤銷後，菸草行業的管理體制又回到分散管理的老路，出現了捲菸生產盲目發展、產銷失調、質量下降、效益降低的嚴重局面。亂局難解，原因多方。其一是計劃外菸廠“野蠻生長”，如雜草一般破壞經濟發展的土壤與環境。其二是管理菸草業務經營的“婆婆”太多，輕工部、商業部、供銷合作總社分別掌管着捲菸生產、捲菸銷售與原料供應，“三個婆婆唱不好一臺戲”，家財難守、家業難興、家風難振。