駐藏大臣是誰設立的

駐藏大臣是誰設立的的答案是：雍正皇帝

駐藏大臣是雍正皇帝設立的。1728年五噶倫內訌平息後，僧格、馬喇成爲正式的駐藏大臣（清世宗以新的敕諭正式宣佈的），是爲清朝在西藏設置駐藏大臣之始（此前1724年設西寧辦事大臣），雍正皇帝要求其“與達賴喇嘛、康濟鼐、阿爾布巴等和衷辦事”——是參與西藏日常管理了（辦理西藏事務）。

設立駐藏大臣衙門，同時留川陝兵丁1000 名駐藏。 阿爾布巴事件平息後，清朝還對西藏政務作出了重要的部署。自此，朝廷派駐紮大臣數員辦理西藏事務，遂成定製。駐藏大臣是清朝中央政府治藏政策的具體實施者，直接傳達皇帝旨意。

清世宗雍正皇帝名胤禛，愛新覺羅氏。康熙十七年（戊午，1678年）十月三十日生於紫禁城。清聖祖康熙皇帝第四子，母孝恭仁皇后烏雅氏。康熙三十七年（1698年）被封爲貝勒，四十八年（1709年）晉封雍親王。此間諸皇子爲謀求儲位，各結私黨，勾心鬥角極爲激烈。生性孤僻的胤禛，並未因其性格弱點而遠離朝政，反而採取表面竭盡孝心，搏取了父皇的好感。康熙六十一年（1722年）嚴冬，父皇玄燁駕崩，胤禛內倚理藩院尚書隆科多的特殊地位，外借四川總督年羹堯的兵力，登上了皇位，次年改年號雍正。

胤禛雖然即了帝位，但以皇八子允禩爲首的當年爭奪儲位的勁敵，並不甘心自己的失敗，他們散佈流言，製造事端，以發泄憤懣之情，動搖剛剛易主的皇權。雍正對他們分化瓦解，撤職監禁，予以嚴厲打擊。爲表明繼位的合法性，雍正以極爲隆重的喪禮，將聖祖葬入景陵。將清帝處理政務之所，從乾清宮移至養心殿，養心殿從此而成爲清廷的政務中心。在整肅皇族中反對派的同時，對當年的功臣、即位後的心腹之患——隆科多和年羹堯，雍正也毫不手軟，以“居功自傲，蔑視皇權”爲由，施以削權、調任、抄家、遣戍，直至處決的嚴酷懲罰。

雍正在位13年，對清廷機構和吏治，做了一系列改革。如爲加強對西南少數民族的統治，實行改土歸流、耗羨歸公，建立養廉銀製度等。特別是雍正七年（1729年）在出兵青海，平定羅卜藏丹津叛亂後，爲提高軍務效率，在離養心殿百步之遙的隆宗門內設立軍機處，更是鑄就了沿襲至清末的帝后獨攬軍政要務的集權模式。有鑑於康熙朝諸皇子爭儲位的慘痛教訓，雍正創立祕密建儲制，即將已選定的儲君姓名，寫好密藏匣內，再置於乾清宮“正大光明”匾後，以備不測。這一制度，有助於以後乾嘉道鹹幾朝皇權的順利過渡。

雍正十三年（1735年）八月二十三日，胤禛因迷信道士，服用丹丸過度死於圓明園。卒諡敬天昌運建中表正文武英明寬仁信毅睿聖大孝至誠憲皇帝。廟號世宗。葬河北易縣清西陵之泰陵。

駐藏大臣區別於以往的留守，是兩個特徵：一個是參與西藏日常管理（辦理西藏事務），二個是因此成爲定製，日常管理需要定製化。

因此，駐藏大臣特指中國清代中央政府定製式派駐西藏地方的、參與西藏日常管理的駐紮大臣，由非定製式留守西藏大臣演變而來的，康熙皇帝后期留守西藏的撫遠大將軍延信及後來的副都統鄂齊等，都是留守大臣，屬於廣義的駐藏大臣，但駐藏大臣這個概念在歷史上特指定製式派駐。

1727年（雍正五年）正月，清世宗採納了鄂齊的建議，派欽差大臣僧格、馬喇入藏，宣佈敕諭，處理阿爾布巴之亂（衛藏戰爭）。該年他們還是遵舊制。