商品房預售和備案的區別是什麼

1、法律性質不同：預告登記是由《物權法》規定的一種不動產登記制度，屬於民事制度。而商品房預售登記備案制度是由《城市房地產管理法》規定的行政管理措施，屬於行政管理制度。

2、操作上的不同：預告登記必須是在雙方有預告登記的約定之後才能申請。而商品房預售登記備案制度是一種只針對房地產開發企業的強制性制度。

3、適用範圍不同：預告登記的適用範圍比商品房預售登記備案的適用範圍廣。依據《物權法》第二十條第一款的規定，只要是當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產物權的協議，爲保障將來實現物權，都可以按照約定向登記機構申請預告登記。商品房預售登記備案制度只適用於商品房預售。

4、實際功能不同：預告登記制度的主要目的就是爲了保障債權人將來能夠實現物權，就預購商品房的預告登記而言就是爲了使得預購人在預購的房屋辦理了所有權初始登記之後，能夠辦理所有權轉移登記，從而確定取得房屋的所有權。