怎麼界定非普通住宅的標準

非普通住宅的標準：住宅小區建築容積率在1.0以下(不含1.0);2012年單套建築面積在144平以上(含144平，或者房屋交易成交價160萬以上);2013年國稅總局下發的通知要求非普通住宅降至120平方米以上。實際成交價格高於該區市場指導價。以上只要符合一個，即爲非普通住宅。

1、住宅用地具有社會保障功能

住房制度的市場化大大豐富了住房的種類與數量，改善了公民的居住環境，提高了公民生活質量。但是，在追求效率的同時，不能忽略公平。商品房作爲一種產權清晰的私人物品，無疑具有競爭性和排他性，高收入的羣體可以很容易進入房地產市場，通過市場交易獲得自己的房產，但是，因爲承擔不起市場高額的房價，市場也將那些低收入羣體排除在外，如果政府不出臺相應的“住房保障政策”，低收入羣體的“居住權”這項最基本的權利就難以保障。

2、城市住宅用地市場化增加政府財政收入

中國目前正處於城市化水平快速提高的階段，在特有的地方政府主導城市化的模式下，住宅用地土地收益在城市財政收入中佔有很大比例，成爲推動城市化和城市經濟增長、進行城市建設的重要資金來源。土地對城市經濟增長的作用很大程度上是由於土地的資本化，其特徵主要表現在土地有償出讓獲得的土地出讓金。

3、住宅用地供給促進房地產業發展

土地是生產發展的三大要素之一，是經濟發展的基礎，住宅用地的供給促進了城市房地產業的發展，優化了城市佈局，推動了城市化的進程。房地產業是一個關聯性很強的產業，它有很多的前向、側向、後向關聯產業，如建築、建材、水泥、能源業，房地產業的發展可以帶動國民經濟的大發展，是經濟發展的支柱產業和主導產業。

因此，住宅用地的供給在帶動城市房地產業發展的同時，也帶動了建築、建材、傢俱製造、水泥等行業的發展，同時，還帶動了許多房地產業的衍生行業，如房地產諮詢、中介、金融等服務業的繁榮發展。